Interesse pubblico e privato, tra Fisco e contribuente …

La riflessione che segue, assai più succinta rispetto al documento di prassi dal quale trae spunto, deriva dalla lettura della circolare dell’Agenzia delle Entrate 20.06.2022, n. 21/E: ben 63 pagine, articolate in macro aree, fra le quali spiccano le sezioni dedicate alla prevenzione degli illeciti, all’attività di selezione dei contribuenti da controllare, all’attività di consulenza e ai servizi ai contribuenti. In particolare, il paragrafo 1.7 si occupa del contenzioso e contiene significative enunciazioni di principio che, tuttavia, non appaiono adeguatamente traslate nella realtà operativa. Senza entrare nel merito delle ragioni o delle difficoltà oggettive che determinano una chiara contraddizione fra le linee guida tracciate e la pratica attuazione delle stesse, è da segnalare un passo paradigmatico di tale, per così dire, divergenza. Si legge, infatti: “Nell’ottica di un rapporto fondato sul dialogo, sulla collaborazione e sulla fiducia reciproca tra Fisco e cittadino, l’Agenzia persegue, … l’obiettivo della diminuzione della conflittualità nei rapporti con i contribuenti … Tali risultati si ottengono valutando, …, la sostenibilità della pretesa erariale sia nella fase precontenziosa, … sia nella successiva fase contenziosa, assicurando una corretta ed efficace difesa degli interessi erariali in tutti i gradi di giudizio. …...