Accesso al lavoro dei richiedenti asilo e disciplina transitoria

L’integrazione lavorativa dei cittadini stranieri richiedenti asilo ha rappresentato uno dei nodi più complessi dell’ordinamento giuridico italiano, ponendosi all’intersezione tra il diritto d’asilo ex art. 10, c. 3 Cost. e la tutela del lavoro e della dignità umana sancita dagli artt. 1, 4 e 35 Cost. Storicamente, la disciplina italiana dell’immigrazione e dell’asilo (dalla c.d. “Legge  Martelli” - L. 39/1990 al D.Lgs. 286/1998) ha a lungo concepito il richiedente asilo come un soggetto portatore di una condizione giuridica “sospesa”, per il quale lo svolgimento di attività lavorativa era subordinato a severi limiti temporali e formali, al fine di evitare che la domanda di protezione venisse usata per eludere le norme sui flussi migratori. L’impulso decisivo al superamento di questa visione emergenziale è giunto con il processo di europeizzazione del diritto d’asilo; il legislatore italiano ha gradualmente riconosciuto che l’accesso tempestivo al mercato del lavoro costituisce uno strumento fondamentale di autonomia personale, prevenzione dello sfruttamento lavorativo e integrazione sociale. L’art. 22 D.Lgs. 142/2015 stabiliva originariamente che il richiedente asilo potesse lavorare decorsi 60 giorni dalla formalizzazione della domanda. Il testo del D.L. 100/2026 (convertito con L. 145/2026) si inserisce nel solco del recepimento del nuovo Pacchetto...