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Diritto 18 Settembre 2018

Baratto amministrativo, pagare il Fisco con lavori per decoro urbano


È con la delibera del Comitato per lo sviluppo del verde pubblico del Ministero dell'Ambiente del 14.05.2018, n. 27 che viene concessa la possibilità ai cittadini di saldare i propri debiti con il Fisco mettendosi a disposizione dell'ente locale attraverso il baratto amministrativo. I funzionari del Comitato ricordano che nel nostro ordinamento l'istituto del baratto amministrativo, espressione del fenomeno del partenariato sociale, riconducibile alla più ampia esperienza della sussidiarietà orizzontale (art. 118, ultimo comma Costituzione), è stato introdotto dall'art. 24, D.L. 12.09.2014, n. 133 convertito nella legge 11.11.2014 , n. 164 (c.d. ''Sblocca Italia''). In materia, si è pronunciata più volte in sede consultiva la Corte dei conti (Deliberazione Lombardia n. 172/2016/PAR e n. 225/2016/PAR) precisando che il precetto dell'art. 190 D.Lgs. n. 50/2016 ha ripreso in massima parte le espressioni testuali dell'art. 24 dello "Sblocca Italia", ma ha completato l'istituto attraendolo “nella materia dei contratti pubblici di partenariato sociale”, cosicché deve ritenersi che ”l'area di intervento del baratto concerna i servizi strumentali, le iniziative culturali e il recupero dei beni pubblici, e che l'utilità derivante all'amministrazione per la prestazione eseguita non preveda lucro, bensì riduzione o esenzione dei...

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