Enti locali: le novità per il bilancio di previsione 2027-2029

Centralità della cassa e 3 vincoli della programmazione - L’impianto della programmazione finanziaria degli enti locali affronta un passaggio cruciale in vista del bilancio di previsione 2027-2029. Il Decreto Interministeriale del 16.03.2026 ha introdotto rilevanti modifiche al principio contabile applicato della programmazione (Allegato 4/1 al D.Lgs. 118/2011), elevando la gestione e la previsione della liquidità a funzione essenziale dell’equilibrio di bilancio. A decorrere dalla gestione 2027-2029, gli stanziamenti di cassa riferiti al primo anno non potranno più essere costruiti come una mera sommatoria aritmetica tra previsioni di competenza e residui presunti. La norma richiede un’analisi prospettica reale di crediti e debiti che si prevede effettivamente di incassare e pagare nel corso dell’anno, tenendo conto dell’accantonamento al Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) sia di competenza sia su residui, nonché dei contenziosi pendenti. Per assicurare la coerenza delle previsioni, il principio contabile fissa 3 condizioni vincolanti:- cassa  entrate. La previsione complessiva delle entrate (al netto delle partite di giro) non può eccedere la somma dei residui attivi e delle competenze, decurtata del FCDE stanziato in bilancio e di quello accantonato nel risultato di amministrazione presunto;- equilibrio generale di cassa. Il totale dei pagamenti previsti non deve superare il fondo cassa...