Richiesta del titolo per realizzare uno stabilimento

La domanda tendente a ottenere la concessione demaniale marittima per la realizzazione di uno stabilimento è subordinata alla piena valutazione discrezionale della P.A. (in questo caso il Comune) che può anche decidere di non dar seguito alla domanda e di non avviare il relativo procedimento amministrativo. Con la sentenza TAR Puglia - Lecce, sezione I, 21.06.2019, n. 1093 i giudici hanno chiaramente sancito che l'istanza presentata al Comune da un operatore economico con la quale viene richiesto un titolo unico relativo sia alla concessione demaniale, sia al titolo edilizio inerente il progetto presentato, può essere negata e che il Comune può decretare da subito l'arresto dell'iter, stabilendo di non dar corso all'istruttoria procedimentale. Alla base della motivazione vi sono i principi ormai consolidati in materia di affidamento delle concessioni demaniali marittime, ovvero i principi di rango europeo relativi all'imprescindibile avvio di procedure comparative sia nelle ipotesi di “primo” affidamento, sia nei casi di “proroga” o simil-proroga del titolo. Il TAR rammenta, infatti, che l'ottenimento della concessione demaniale comunale risulta “condizionato” dall'esperimento di procedure selettive aperte e trasparenti, essendo, quello demaniale, un bene “contendibile” sul mercato, presente peraltro in misura “scarsa” (data la scarsità della risorsa...