Serve il permesso di costruire per cambio d'uso di garage e cantine?

Caso esaminato - Il Consiglio di Stato, con sentenza 3.06.2026, n. 4443, si è pronunciato su un immobile in cui il piano interrato pertinenziale (composto da garage, cantina e locale tecnico) era stato trasformato in ambienti abitativi, senza permesso di costruire. Il Comune aveva emesso ordinanza di demolizione. Il giudice amministrativo ha confermato sia la qualificazione dell'intervento come ristrutturazione edilizia pesante, sia la legittimità della sanzione demolitoria.Criteri individuati - La sentenza fissa i seguenti indici per stabilire se la trasformazione di un locale accessorio integri un mutamento di destinazione d'uso urbanisticamente rilevante:- conversione da funzione servente (deposito, rimessa, impianti) a funzione abitativa autonoma, con caratteristiche idonee all'uso residenziale continuativo;- incremento della superficie utile calpestabile destinata ad abitazione, anche senza ampliamento del perimetro esterno;- aumento del carico urbanistico, inteso come maggiore domanda di infrastrutture e servizi pubblici;- realizzazione di opere strutturali o impiantistiche che rendano il locale stabilmente fruibile (riscaldamento, bagni, aperture verso l'esterno, coibentazione).È sufficiente che uno solo di questi indici sia accertato per qualificare l'intervento come rilevante sul piano urbanistico. Quanto alla valutazione delle opere, è stata respinta la tesi degli appellanti che sostenevano trattarsi di semplici modifiche interne o elementi di arredo: le...