Sistema dei controlli degli enti territoriali

Il sistema dei controlli degli enti territoriali si fonda sul principio dell’equiordinazione costituzionale con gli altri livelli di governo. Tale principio fa sì che l’ente abbia capacità di verifica e di giudizio interno della propria attività. Parallelamente, si è venuto via via a ridurre il ruolo dei controlli esterni, sia con l’eliminazione dei controlli preventivi di legittimità, caratterizzati da un’impostazione di tipo gerarchico e lesiva dell’autonomia dei vari enti territoriali, sia con il ridimensionamento del ruolo della Corte dei conti, che ha conservato le proprie funzioni di controllore esterno attraverso un rapporto di tipo collaborativoCome noto la Corte dei conti è l’organo di rilievo costituzionale posto a garanzia della corretta gestione delle risorse pubbliche e svolge tale ruolo attraverso la contemporanea attribuzione di funzioni giurisdizionali e di controllo. Nel rispetto della natura collaborativa del controllo sulla gestione, le sezioni regionali di controllo della Corte dei conti verificano, con cadenza annuale, nell’ambito del controllo di legittimità e regolarità delle gestioni, il funzionamento dei controlli interni ed esterni, ai fini del rispetto delle regole contabili e dell’equilibrio di bilancio. Nelle relazioni tra enti e organi amministrativi può essere necessario un riesame di un singolo atto amministrativo o dell’attività amministrativa nel suo complesso da parte di un altro organo. Il controllo di...