Don Lorenzo Simonelli

La nota del Ministero del Lavoro n. 4027/2026 esamina il caso del ramo di Terzo settore o d’impresa sociale costituito da una fabbriceria (ente previsto dal Concordato tra Repubblica Italiana e Santa Sede). Si segnala, in particolare, la questione dell’amministratore delle attività del ramo.

La fine della disciplina Onlus impone riflessioni urgenti agli enti ecclesiastici che hanno attivato un ramo Onlus dato temporaneamente in affitto d’azienda ad altro soggetto: senza attività di interesse generale non è possibile accedere al Runts, con il rischio di perdere benefici fiscali.

Con l’art. 16-bis D.L. 16.09.2024, n. 131 l’Italia intende adempiere all’obbligo di recupero dell’esenzione Ici riconosciuta agli enti non commerciali, relativa agli immobili utilizzati per le attività economiche socialmente rilevanti.

Il ramo di Terzo Settore attivato dall’ente ecclesiastico non può godere del cosiddetto superbonus se in precedenza non è stato iscritto anche all’anagrafe Onlus.

Nonostante la disciplina del Terzo settore non sia ancora completa, e ciò rallenta la volontaria iscrizione al RUNTS, ci si domanda se un ente ecclesiastico civilmente riconosciuto possa iscrivere il proprio ramo alla sezione a) come OdV, oppure alla sezione b) come APS.

La circolare 28.12.2023, n. 35/E riprende il tema dell’aliquota Ires dimezzata. Nella circolare citata sono menzionati 8 volte gli “enti religiosi civilmente riconosciuti” e 4 volte gli “enti ecclesiastici civilmente riconosciuti”: sono qualifiche soggettive equivalenti o differenti?

Il Ministero del Lavoro ha escluso che la denominazione del ramo di Terzo Settore di un Ente ecclesiastico possa essere diversa da quella dell’Ente stesso; il ramo non è un distinto e autonomo soggetto giuridico (nota 20.09.2023, n. 10376).

La questione se gli enti non commerciali che gestiscono scuole paritarie debbano pagare l’IMU sugli immobili utilizzati per tale attività è un’interminabile gara con 4 concorrenti (Comuni, MEF, Commissioni tributarie e Corte di Cassazione).

Nota n. 4581 del 6.04.2023 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali: indicazioni sulla possibilità che la dimensione religiosa sia presente nello statuto degli Ets. Criteri interpretativi da considerare per l’ammissione al Runts.

Merita attenzione la questione pregiudiziale del riconoscimento non solo della finalità, ma anche dell’attività di religione o culto svolta da questo soggetto concordatario del tutto singolare.

L’ordinanza della Cassazione n. 35123/2022 esclude nuovamente l’esenzione. Di particolare interesse, le argomentazioni in merito alla “modalità non commerciale” e alle rette di importo simbolico.

L’interpello n. 555/2022 affronta solo alcune questioni di natura fiscale riguardo il trasferimento del patrimonio in caso di fusione di enti ecclesiastici. Tuttavia meritano di esser focalizzati anche i profili civilistici dell’operazione.

Sono stati resi immediatamente applicabili alcuni articoli del Codice del Terzo settore, pur in assenza dell’autorizzazione della Commissione Europea alla quale era subordinato l’entrata in vigore dell’intero regime fiscale degli ETS.

L’Agenzia delle Entrate ha pubblicato la circolare n. 15/E/2022 per precisare alcuni profili dell’art. 6 D.P.R. 601/1973 che dispone l’applicazione dell’aliquota Ires “dimezzata” per determinate attività che meritano di essere agevolate.

È arrivato il 2022 e si è ancora in attesa dell’autorizzazione UE. Gli enti religiosi, come gli altri interessati alla riforma, hanno a disposizione non pochi mesi per progettare il proprio futuro. Tempo che merita di non essere sprecato.

L’attivazione del Registro unico in forza del Decreto 26.10.2021, n. 561, coinvolge anche i rami Onlus (già costituiti) degli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti, ai quali consente di dare vita a nuovi rami di Terzo settore.